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不只是帮农民种烟 贵州省烟草局帮扶水城县观察
作者:足球盘口   发布时间:2020-11-14 23:18

  9月24日,烟农合作社社员在盐井村嘎啦田育苗工场给食用菌田浇水。新华网 卢志佳 摄

  新华网贵阳10月21日电(卢志佳)六盘水市水城县位于贵州西部乌蒙山区,曾是深度贫困县。按照贵州省委省政府统一部署,作为全省结对帮扶重点贫困县的18家国有企业之一,贵州省烟草专卖局2016年结对帮扶水城县。四年多来,贵州省烟草专卖局发挥烟草产业优势,把产业作为结对帮扶的“牛鼻子”,跳出烟草抓扶贫,着力解决贫困地区收入单一、就业单一、产业单一的问题,不只是帮农民种烟,还为农民提供更多就业机会、帮助农村发展更多新型产业,从根本上增强贫困地区造血功能,帮助群众就地就业,在解决农村“空心化”问题和推动产业扶贫道路上走出了一条成功的路子。

  得益于连续两年种植20亩烤烟,今年水城县阿戛镇盐井村建档立卡贫困户徐天怀肩上多年的重担终于卸下了。

  徐天怀有多年的种烟经历,被评为贫困户一是因为抚养三个小孩担子重,二是以往都是两、三亩种植“小打小闹”。贵州烟草专卖局对口帮扶水城县之后,在全省种烟规模不断缩减的情况下,将种植计划向贫困地区倾斜、向贫困户倾斜,起到了立竿见影的效果。2019年,徐天怀的20亩烤烟收入71000元,今年预计可以维持收入不减。

  “现在我两个女儿大学毕业参加工作了,儿子在县城找到了房屋装修的活路,烟地里忙的时候他就回家帮忙。今年家里起了新房子,现在正在装修。”家境好转,徐天怀不禁感叹:“终于可以松口气了!”

  在烟叶生产过程中,贵州烟草优先引导贫困户加入合作社的专业化服务队伍,参与育苗、机耕、分级、烘烤等专业服务工作,当地每年有3000余人获得季节性用工机会。

  为了增强当地烟农自身发展能力和农业产业化水平,烟草对口帮扶水城之初就在阿戛镇建设了“金叶富民中心”,下设党建扶贫中心、教育培训中心、农机维修中心、惠民信贷中心等七大中心和可视化平台,全方位为周边农户提供培训、维修、信贷等服务。

  此外,水城县烟草专卖局还利用烤烟生产设施多元经营促增收。依托烟农专业合作社,充分利用育苗大棚、烤房和烟地的空闲季节开展辣椒育种、食用菌等种植创收。

  6月份以来,盐井村嘎啦田育苗工场已收获了两茬大球盖菇。嘎啦田的食用菌产业由当地的烟农合作社+食用菌生产专业户合作经营,专业户出技术,合作社出场地、设施和人力,在32个烤烟育苗大棚培育秀珍菇、大球盖菇等菌种。

  育苗工场食用菌种植负责人凌世贡说,“水城夏季气候凉爽,这里的烤烟育苗大棚夏季正好空闲,是发展食用菌得天独厚的优势。”今年嘎啦田育苗工场的大球盖菇亩产在6000—8000斤左右,高等级产品卖到了成都、重庆、上海,价格最高达12元一斤。

  在产业发展过程中,合作社在务工方面优先照顾当地贫困农户,平均每人每天工钱都能保证80块以上。除种烟以外,徐天怀还在合作社参与育苗和食用菌种植,实现烤烟外增收10000元。

  9月24日,工人在群福食用菌生态循环产业示范园内运送菌包。新华网 卢志佳 摄

  近年来,普及生物有机肥、推广新能源烤房、探索生物防治等方式在贵州各地种烟地区广泛实践。帮扶之初,贵州省烟草专卖局就长远谋划,把一整套绿色循环的全新产业生态逐步移植给水城县的烟区。如今,这条产业链条节节开花,在帮助烟草生产绿色转型的同时,也为当地创造了大量劳动岗位。

  由于阿戛镇在烤烟、猕猴桃种植方面有稳定的有机肥需求,当地食用菌产业每年又产生大量的废弃菌包,群福村集体合作社看准这一机遇,利用烟草行业扶贫资金,和云南一家公司合作,在2019年建成了群福有机肥加工场。阿戛镇群福村的农户们在种烟、种菇之外,又多了一份收入。

  有机肥加工场占地约10亩,饱和年产量为2万吨。回收周边的废旧菌包、烤烟秸秆,采用先进的分子膜发酵技术生产菌渣有机肥,逐步形成了烤烟、食用菌、有机肥产业绿色循环、融合发展的模式。

  据水城县烟草专卖局驻群福村王旭介绍,加工场可长期为当地提供10个就业务工岗位,工厂厂房的资产性收入以利益链接的方式惠及20户贫困户。2019年,当地烟农谢邵富除种烟收入5.5万元外,还通过有机肥加工场临时性务工收入1000余元。

  在阿戛镇齐心村,一座生物防治中心正在开足马力生产“害虫天敌”。齐心生物防治中心采取“公司+合作社+农户”模式开展蠋蝽、蚜茧蜂规模化饲养。2020年以来,已释放蠋蝽100余万头,覆盖面积3万亩,主要防控斜纹夜蛾、烟青虫、蚜虫等田间害虫。通过生物防控,每年可减少烟草农药投入成本30万元,增加农民收入60万元以上。

  目前,齐心生物防治中心有务工人员9名,其中贫困户2人。在中心工作的齐心村村民雷群告诉记者,她家种了10亩烤烟,平时由丈夫管理,自己则长期在中心工作。种烟还要养虫子,雷群笑言这样的变化想都不敢想。

  “每天按100元算工资,我在这上班快9个月了,每个月收入在2300元左右。更关键的是这离家里近,还可以管着两个上小学的孩子。”雷群说。

  水城烟区多年来大力推广新能源烤房,目前,生物质颗粒燃料正逐步替代传统燃煤烘烤。由水城县米箩合力烤烟综合农民专业合作社与引进企业合作的野钟响石生物质颗粒加工场,正是顺应这一转变而诞生。

  野钟响石生物质颗粒加工场采取“企业+合作社+贫困户”的模式运行,按照项目投入资金的8%进行利益联结。2019年,加工场年产生物质颗粒5000吨,实现年产值500万元,带动当地农户9户14人参与务工,实现收入40万元,其中贫困户3户5人,实现收入14万元。

  记者观察发现,烤烟产业在产业转型升级的过程中,淘汰了部分简单重复、效率低下的用工环节,同时按绿色生态的发展要求,在产业链接中衍生出多种更高质量的用工需求。烤烟产业在做到自身转型发展的同时,也持续为烟区输出经济增长的新动能。

  在水城县阿戛镇群福村的水城县群福食用菌生态循环产业示范园,包装车间内,生产线机器正高效运转,十多名工人们围着生产线有序地为菌包做包装。标准恒温出菇房内,工人们正忙着采菇。

  群福村王旭介绍,该产业园由贵州省烟草专卖局和水城县政府牵头,引进毕节乌蒙富民菌业发展有限公司,联合水城县农林投资开发有限公司、水城县米箩合力烤烟综合农民专业合作社共同建设运营的。

  目前,产业园制种中心可以生产20余种菌包,有贵州省内领先的菌棒生产线,也是水城县第一个大型食用菌棒生产企业。

  2018年食用菌产业园刚建成,王旭带领村支两委、驻村工作队组成了一个群福村食用菌种植党员示范队,把闲置期间的烤烟育苗大棚综合利用,种了6699棒菌包,经济效益也不错。“村里老百姓看到后,当年就种植了2万多棒菌包,户均增收5000余元。”王旭说,自此,食用菌产业在当地“生根发芽”,产业园目前年产菌包1100万包,主要供应水城县各烤烟育苗工场以及营盘乡的食用菌种植项目。

  食用菌产业园的落地,解决了当地86人务工,也解了群福村村民饶永兰的燃眉之急。饶永兰做泥水工的丈夫两年前身患重病,两年来一直在家休养。既要照顾丈夫,又要照看家中的3个小孩,饶永兰没法出门务工,家中陷入困境。

  所幸,丈夫身体逐渐好转,饶永兰在王旭的推荐下进入食用菌产业园务工,每个月有3000元收入。“我们村里没有别的产业,种烟我一个人搞不成,还好有这个工厂,要不然日子真过不下去了。”饶永兰说。

  据悉,水城县目前已将投资建设产业园主厂房的600万元烟草捐赠资金和400万元大连市帮扶资金划为群福村集体资产,量化到84户贫困户和群福村集体,以“三变”模式入股食用菌产业园,70%的入股分红金利益联结到贫困户,平均每户每年可增收2100元,30%的入股分红金利益联结到群福村集体,切实带动当地贫困户和贫困村脱贫出列。

  倾情投入,久久为功。在政府和社会各界的努力下,今年3月3日,贵州省人民政府发布公告,同意水城县等24个县(区)退出贫困县序列。

  脱贫不脱帮扶。“水城的21个乡镇没有烤烟产业,我们的扶贫工作组也是跳出烟草做扶贫,希望通过培育新产业来带动乡村发展。”六盘水市烟草专卖局副经理贺方云介绍,今年以来,贵州省烟草专卖局又捐赠资金1200万元,在水城县6个村共谋划实施服装加工、林下养鸡、汽车保养、蛋鸡饲养、魔芋种植、中蜂养殖等10个项目。

  目前,电光村的服装加工厂设备已安装调试完成,正式投入运行,已签订定单2886套并加工2886套;米箩镇铜厂村林下乌蒙凤鸡生态养殖项目,第一批投放的3000羽鸡苗已签订出栏订单,第二批投放1205羽、目前产蛋4400枚,屠宰设备已采购;高仲村汽车综合服务项目,已于7月13日进行项目验收和移交,正式营业。

  贺方云认为,这些项目与食用菌产业相比,更彻底地跳出了烤烟产业,这既是烟草行业全身心扶贫的体现,也对他们在项目选择和管理上提出了更高要求。“好钢要用到刀刃上,帮要帮到点子上。主要是围绕市场需求,提前研判好规模、特色、技术、产销对接等因素,其次是立足实际,宜农则农,宜商则商,让帮扶产业立得起站得住。”

  除了做好龙头企业引进、搭建村社主体、全程跟踪助力等工作,烟草公司作为捐赠主体,更加注重落实新产业的利益链接。因此,大部分烟草帮扶项目采取利润“127”分成模式,即:引进的龙头企业占7成,村集体合作社占2成,贫困户占1成。

  通过帮助村集体开发建设稳定经济实体,烟草扶贫模式也从扶持传统农业向培育新型产业转型。“这有利于进一步拓展产业、就业扶贫成果,关键是有利于推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。”贺方云说。

  据悉,四年多来,贵州省烟草专卖局向水城县累计投入各类帮扶资金4.18亿元,水城县烟农收入从2016年的1.6亿元,增加到了2019年的2.5亿元。

  烟草在水城,不只是帮农民种烟,烟草在水城的扶贫成效,也不是简单的数字加减法。四年多来,依托成熟的烤烟产业和人员机构一杆子插到底的优势,贵州省烟草专卖局倾斜政策、投入资金、派驻人员、扶持产业、改善设施、助农增收,让贫困群众就业有保障、收入有来源、致富有路子。烟草行业不断突破自身局限,外延内拓,从延伸产业链扩大就业面,到培育新产业壮大村集体经济,烟草扶贫模式越来越成熟、带动作用也越来越强,成效也有目共睹,近年来,通过充分发挥优势,立足产业又跳出产业抓扶贫,贵州烟草专卖局先后经历了“立足产业优势稳收入、拉长产业链条扩就业、培育新产业固根本”三个阶段,由点到线及面,收入、就业、产业一体谋划,农民、农业、农村一并改善,既助力脱贫攻坚,也助力乡村振兴,努力实现带动功能越来越强、扶贫效果越来越好。

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